尊敬的谭永新代表：

您提出的关于“加强农村生活污水治理设施运维管理”的建议收悉。现答复如下：

农村生活污水治理工作是实施乡村振兴战略的重要举措之一，也是提升农村人居环境的惠民工程。近年来，济南市按照上级有关要求，持续推进农村生活污水治理，并取得积极成效，全市农村生活污水治理行政村占比已达80%。随着治理工作的深入，已建设施运维管理工作愈发重要，谭永新代表提出的出台运行维护管理办法、对上争取运维管护资金、探索“1+N”管护模式等措施意见，对我们开展相关工作有很大的启发和助益。

一、我市农村生活污水治理总体情况

2020年以来，济南市印发《济南市农村生活污水治理行动方案》《关于加快推进济南市农村生活污水治理的实施意见》等文件，并建立了以市政府分管负责同志为总召集人的工作联席会议制度，指导区县实事求是，因地制宜、因村施策，科学选取纳管、建站、拉运、分散处理就地利用等治理技术和模式，推进农村生活污水治理。并积极争取市级资金，对项目建设及运维费用实行“以奖代补”，将建设、运维、考核与资金发放有机结合，有效推动了区县（功能区）项目建设和运维管理。

截至2024年底，全市5280个行政村中，已完成4223个行政村生活污水治理，治理村庄占比80%。已完成治理的行政村中，781个采取纳管处理，420个建设污水处理站，2062个建设收集池集中拉运，其它分散处理就地利用模式960个。全市14个区县已经有8个区县实现了全域治理，完成治理的区县已基本实现整县域或分片区第三方专业运维，农村生活污水得到有效收集处理，农村水生态环境得到显著改善。

二、污水处理设施运维管护工作情况

（一）建立健全运维管护机制。全面构建“有制度、有标准、有队伍、有经费、有考核”的“五有”长效运维管护机制。印发《济南市农村生活污水处理设施运行维护管理及考核暂行办法》，明确职能分工、运维管理标准和考核评价办法，巩固全市农村生活污水治理工程建设成果，有效保障污水治理设施的高质量建设和规范化运维,市级每年进行两次运维管理考评，对各区县设施设备运行维护、出水水质、信息档案等方面进行全面评估，进一步规范区县运维管护工作。组织区县到周边地市调研学习农村生活污水资源化利用及运维管理工作，调研交流农村生活污水运维管理经验，进一步提升运维管理水平。

（二）强化设施监督管理。印发《关于全面开展农村生活污水处理设施自查自纠和整改提升工作的通知》等文件，督导区县加强设施问题排查和整改提升，各区县分别成立问题检查组，对辖区内农村生活污水处理设施开展全面排查和整改。市级通过“四不两直”方式对污水收集管网、污水处理设施开展抽查，对发现问题及时移交相关责任部门，督促问题落实整改。督促区县开展农村生活污水处理设施出水水质监测。督促建立不正常运行集中式或相对集中式农村生活污水处理设施整改清单，及时在山东省农村生态环境保护综合管理平台上报备，并分析原因，制订计划，推动分类整改。

（三）加强运维资金保障。鼓励区县合理使用发行债券等模式积极筹措建设资金。修订《济南市农村生活污水治理设施运行维护市级财政以奖代补专项资金管理暂行办法》，进一步规范财政资金使用管理，支持引导各区县加强农村生活污水处理设施运行维护管理资金保障，对区县污水处理设施运维费用实行市级“以奖代补”，2021年以来累计奖补运维费用3200万元。

三、下一步工作打算

（一）不断完善运维管护机制。修订印发《济南市农村生活污水处理设施运行维护管理及评价办法（试行）》，建立健全市、县、镇、村、企五级各方权、责、利明确的运行监管体系，进一步明确运维管护工作的各项标准，强化建管并重，提高运维管理的精细化水平，保障设施长效运维。

（二）持续抓好日常监管和督导帮扶。做好全市农村生活污水处理设施运行维护管理情况的监督检查和考核评估。常态化开展“四不两直”督导检查，督促问题整改落实。强化区县信息化管理平台建设和管理，为日常运行维护和监督管理提供有力支撑。

（三）推进农村生活污水资源化利用。结合国家和省农村生活污水资源化利用指南，做好农村生活污水资源化利用的宣贯，适时出台我市农村生活污水资源化利用工作方案，指导区县优先采取资源化利用模式推进农村生活污水治理，对现有具备资源化利用条件的设施，稳妥实施分类改造，实现降本增效。

（四）落实市级财政资金“以奖代补”。督促指导区县建立多元化的资金筹措机制，加强奖补资金的使用监管，保障设施长效运行。

感谢您对济南市城乡水务局的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

济南市城乡水务局

2025年3月4日